2021年度本专科生奖助学金项目自评结果

一、自评结论

（一）评价得分情况。

对照2021度本专科生奖助学金项目年初绩效目标及项目实际完成情况，自评小组经过自评，综合评价得分为 99.8分。

（二）绩效目标完成情况

1、执行率情况。

根据《省财政厅 省教育厅关于下达2021年普通高校学生资助补助经费预算的通知》（鄂财教发[2021]40号）文件批复，2021年本专科生奖助学金项目实际下达预算2596万元，全年度实际总支出2595.6208 万元，项目预算执行率99%。项目预算资金未执行完的主要原因是剩余未执行完的0.3792万元为应征入伍学生国家资助经费，因此笔经费无法达到一名学生4000元的最低资助标准，将作为我校2022年应征入伍学生国家资助经费使用。因此我校2021年资助项目资金没有全部执行完。

1. 完成的绩效目标。

   经过自评，本项目较好的完成的年初预定的各项绩效目标。具体完成情况如下表：

（三）存在的问题和原因

1、受资助本专科困难学生覆盖率有待进一步提高。主要原因是困难学生人数高于下达指标，导致覆盖率不能达到100%。

2、对家庭经济困难学生的认定需要进一步量化和规范化。特别是经济困难家庭和一般困难家庭区分度不够，仅靠在校老师难以评估学生家庭经济真实情况。部分重点保障人群家庭学生不知晓自己是否是重点保障人群，而且部分学生在知晓自己是重点保障人群家庭学生的前提下也不愿意申请国家资助，此类情况为我们的困难认定及国家奖助学金评工作带来了一定的困难。

3、学校配套资金和社会资助的力度不大，受资助学生的感恩教育有待加强。后期实施本项目的时候加强资助工作的宣传力度，继续积极探索新形势下资助育人工作的新方法、新途径。

（四）下一步拟改进措施

1、项目管理改进建议

（1）加强项目预算编制的准确性。在编制年度预算前充分调研，合理预测各项经济活动内容和预算支出明细，尽量保证全年预算数和实际执行数的一致性。

（2）后期实施本项目的时候严格按照上级部门文件精神，以最新规定更加科学合理的认定家庭经济困难学生，为更好的实施本项目做好基础工作。

(3) 通过组织受资助的学生开展志愿服务活动，引导学生服务社会，回报社会，增强感恩意识；以勤工俭学为起点，开展素质拓展活动，以此逐渐让学生养成自强自立精神。进一步挖掘助学资源，拓展资助途径。进一步加强信息化管理和档案建设。

2、绩效指标改进建议

我处根据项目开展情况，结合工作实际，经过对各项指标值科学分析以后， 本项目各项指标设置合理，科学，能够充分体现本项目开展情况和效果，为保持数据的可比性，建议维持本次的指标体系。

（五）拟与预算安排相结合情况

学生工作处认真研究了本项目绩效评价自评结果，发现本项目资金未能执行完毕，针对此类情况，在往后的年度项目预算申报时，结合我校实际能够科学合理并设定预算指标值，为我们更加精准合理的利用项目资金，让最需要帮助的家庭经济困难学生获得国家资助，为他们缓解经济压力，顺利完成学业。同时绩效评价结果在向学校报送2023年度预算和2021年度决算草案时，学生工作处将绩效评价报告及绩效评价结果应用情况作为重要内容同时上报，并将相关信息在学校门户网站上公开。

附件：2021年度本专科生奖助学金项目自评表（附后）

二、佐证材料

（一）基本情况

1.项目立项目的和年度绩效目标。

为我校家庭经济困难学生通过发放助学金，奖学金的方式提供经济上的帮助，解决我校家庭经济困难学生的经济困难，缓解他们家庭压力，为他们在校学习，生活提供经济保障，确保每一个学生不因家庭经济困难而辍学。

本项目的长期目标是资助困难和优秀学生，整体提高本专科学生在读期间的待遇水平资助家庭经济困难学生，确保每一个家庭经济困难学生顺利完成学业。资助家庭经济困难学生，确保每一个家庭经济困难学生顺利完成学业。

2.项目资金情况

根据《省财政厅 省教育厅关于下达2021年普通高校学生资助补助经费预算的通知》（鄂财教发[2021]40号）文件批复，2021年本专科生奖助学金项目实际下达预算2596万元，全年度实际总支2595.6208 万元。

（二）部门自评工作开展情况

1、绩效评价目的

通过绩效评价，调查了解湖北科技学院高校本专科生资助项目资金管理和使用情况，并在往后的年度执行高校本专科生资助项目的时候能够更加精准的使用有限的资金为真正需要帮助的家庭经济困难学生排忧解难，确保每一个家庭经济困难学生能够得到资助，能够感受到党和国家的关怀。

2、指标权重和指标分值的确定

评价小组通过分析整理，设立评价体系和指标权重。其中预算执行权重20分。项目产出指标权重为0.4（40分），下设数量指标和质量指标两个二级指标。数量指标下设资助本专科学生人数一个三级指标（10分）。

质量指标下设国家奖助学金按标准发放率（6分），奖助政策学生知晓率（6分），受资助本专科困难学生覆盖率（6分），退役士兵考入高校应助学生享受资助比例（6分），高校学生应征入伍应受助学生享受资助比例（6分）等五个三级指标。项目效益指标权重为0.4（40分），下设社会效益指标和服务对象满意度指标。社会效益指标下设家庭经济困难学生完成学业率（10分）和评审程序是否客观公正（10分）两个三级指标。服务对象满意度指标下设学生满意度（20分）一个三级指标。

3、绩效评价工作过程

绩效评价工作过程分为前期准备、现场实施、评价报告撰写和提交三个阶段。

（1）前期准备

学生工作处高度重视本项目绩效评价工作，财务处下发开展2021年绩效评价工作的文件以后，由学工处李建兵处长带领相关人员认真解读，学习领会了文件精神。同时由李建兵处长，大学生资助中心主任张劲松及玉苏甫老师组成本项绩效评价工作小组。由张劲松主任和玉苏甫老师根据评价指标体系各项指标评价的要求认真核对了项目资金相关数据并收集整理了项目执行过程中的各类支撑材料。

（2）现场实施

学生工作处绩效评价工作小组举行了一次碰头会，并根据核对的数据和材料对各项指标的分值及完成情况进行了讨论，确定了各项指标分值。由张劲松老师和玉苏甫老师撰写了项目绩效评价自评表和评价报告初稿。

（3）评价报告撰写和提交

学生工作处绩效评价工作小组在学工处处长李建兵的带领下根据有关规定、评价规范的要求，整理、综合分析项目相关信息，修改确定了本项目绩效评价自评表和自评报告终稿。并将绩效评价自评表和自评报告终稿按时提交到我校财务处。

（三）绩效目标完成情况分析

1.预算执行情况分析

根据《省财政厅 省教育厅关于下达2021年普通高校学生资助补助经费预算的通知》（鄂财教发[2021]40号）文件批复，2021年本专科生奖助学金项目实际下达预算2596万元，全年度实际总支出2595.6208  万元，项目预算资金未执行完的主要原因是剩余未执行完的0.3792万元为应征入伍学生国家资助经费，因此经费无法达到一名学生资助4000元最低的标准，将作为我校2022年应征入伍学生国家资助经费使用。因此我校2021年资助项目资金没有全部执行完。其预算执行情况及支出明细下表1：

表1：2021年本专科生资助项目预算执行情况表（单位:万元）

2、绩效目标完成情况分析

（1）产出指标绩效分析

 效益指标权重0.4（40分），产出指标年初下设数量指标和质量指标，数量指标下设一个三级指标，质量指标下设五个三级指标。

数量指标中：

资助本专科生人数指标值为14726人，全年完成值为15935，指标完成比例为108%； 2021年我校开展各项资助项目评审工作时，严格按照上级文件要求，使用有限的资金为真正需要帮助的家庭经济困难学生排忧解难，确保每一个家庭经济困难学生能够得到资助，能够感受到党和国家的关怀，因此该项指标可得10分。

质量指标中:

国家奖助学金按标准发放率年度指标值为100%，全年完成指为100%。学生的所获得的国家奖助学金我校按照上级部门要求保质保量，按时按额发放给学生，没有出现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，因此该项指标可得6分。

受资助本专科困难学生覆盖率年度指标值为99%，全年完成值为99%。2021年我校共认定家庭经济困难学生人数为5210人，其中获得国家资助人数为5208人,其余二人因退学和休学自动取消了该二名学生获助资格，因此该项指标可得6分。

奖助政策学生知晓率年度指标值为100%，全年完成值为100%。在实施本项目的过程中，我们在学工处官网，校内各类微信公众号，各班级QQ群转发各项资助政政策宣传文件文章，校内公告栏张贴公告，拉横幅，召开主题班会。同时我们每年给新生邮寄政策简介，国家助学贷款指南。我们还组织开展了第八届“闪闪红星，追梦青春” 主题征文活动。在全校范围内收到征文5320多篇；举办了第四届 “信贷助杯”资助知识宣传网络竞赛活动，共有12000余名学生在网上答题；2021年暑期组织学生开展了“资助政策乡村行”活动，把资助政策送到学生家里，送到田间地头。通过以上形式多样的线上线下宣传活动，我们的资助政策宣传工作取得了巨大的成效，做到了各项资助政策人人知晓，因此该项指标可得6分。

退役士兵考入高校应助学生享受资助比例指标值为100%，全年完成值为100%；高校学生应征入伍应受助学生享受资助比例指标值为100%，全年完成值为100%；2021年我校同时开展退役复学生学费资助和应征入伍学生学费资助工作，为了更好的完成此项工作，学校专门出台了《湖北科技学院征兵工作实施办法》（湖科学[2021]4号），同时将服兵役学生国家享受国家资助的相关规定纳入到其中来，我校开展此项工作时严格按照文件规定，分别由学生入伍地国防动员部门，学校财务处，学校资助中心层层审核，仔细核查相关材料，确保服兵役学生都能够精准的享受国家资助，因此以上两项指标分别可得6分。

（2）效益指标绩效分析

效益指标权重0.4（40分），下设社会效益指标和服务对象满意度指标，其中：

社会效益指标下设家庭经济困难学生完成学业率和评审程序是否客观公正两个三级指标；服务对象满意度指标下设学生满意度一个三级指标。

社会效益指标中；

家庭经济困难学生完成学业率指标值为100%，年度完成值为100%。2021年我校没有发生一起因家庭经济困难辍学的情况，因此该项指标可得10分。

评审程序是否客观公正指标值为是，年度完成值为是。2021年学生工作处开展各项资助项目的评审工作时公平、公正、公开的实行奖助学金评审，从计划指标下达、到政策宣传，小组评议，结果公示，投诉处理，资金发放等一切均在阳光下运行，全程接受全校师生和审计、监察处的检查监督。因此该项指标可得10分。

服务对象满意度指标中：

服务对象满意度指标中学生满意度指标年度指标值为95%，年度完成值为95%。我校各类奖助学金评审完毕以后对全校每个班级学生进行问卷调查，调查对象包括受资助和非受助的学生，此次问卷调查共发放问卷360份，收回357份。经过对问卷研究分析，357份问卷中共有346份问卷对本项目组织实施情况满意，因此学生对项目满意度为95%，达到了项目满意度目标，该项指标可得20分。

（四）上年度绩效评价结果应用情况

1、及时汇报评价结果。2021年绩效评价时及时将第三方评价机构对本项目复评打分情况，存在的问题和建议汇报给了学生工作处主要领导，并根据第三方评价机构给出的建议申报2022年项目预算时调整了本项目的指标体系，使之能够更加合理，科学。

2、及时公开评价结果。学生工作处作为项目单位也将本项目自评结果在学生工作处网站进行了公开。

3.及时整改落实。本项目去年自评得分99.7分，第三方评估机构复评得分为95分，在全校各项目中得分位列第一，学生工作处针对本项目指标体系中存在的问题也及时进行了整改。

附件：2020年本专科生奖助学金项目绩效自评表